法治日报全媒体记者 战海峰
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通讯员 吴杰
“法律素质过硬,办案严谨细致”“工作敬业,为人亲和,我们年轻干警经常向她请教”“她讲授的法治课生动有趣,孩子们收获良多”……这些都是周围同事和朋友们对黎佳的评价。
今年34岁的黎佳,现任重庆市大足区人民检察院检察二部副主任、一级检察官。她曾荣获重庆最美禁毒志愿者、重庆市青年岗位能手、重庆市第二届未检业务竞赛标兵称号。2023年4月,黎佳荣获第三届全国检察机关未成年人检察业务竞赛标兵称号。
从检12年,黎佳将奋斗的青春融入“检察蓝”,勤学善思、能动履职,在勇于挑战和超越自我过程中,逐渐成长为“全国未成年人检察业务竞赛标兵”。
助折翼“天使”重新飞翔
“每一个犯罪未成年人,都是父母心中难言的折翼‘天使’。”黎佳表示,办案不能“一结了之”,要多元帮扶。
2022年3月,未成年人小江为获取非法利益,明知他人利用银行卡收取、转移犯罪资金,仍然将自己的多张银行卡提供给他人使用,收取诈骗所得5万元。公安机关立案侦查后,小江因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪被移送至检察机关起诉,由黎佳负责办理。
通过社会调查,黎佳发现,小江初中毕业后就居家待业,因法律意识淡薄、受利益诱惑,导致此次犯罪的发生。鉴于小江犯罪情节轻微、悔罪态度良好,大足区检察院依法对其作出不起诉决定。
在不起诉决定宣布仪式上,黎佳既对小江进行了严肃的普法教育,还从亲情关爱、行为矫正、督促学法等方面对其监护人开展家庭教育指导。
“目前,我不仅学会了洗车,还能够做一些简单的汽车零部件维护。”在黎佳的联系和引导下,小江顺利应聘到某汽修公司工作。
作为“莎姐”检察官,黎佳将精准帮教贯穿办案始终,帮教罪错未成年人109人次,其中开展附条件不起诉、微罪不起诉帮教促进涉案未成年人回归社会35人,两人考上大学。
坚持普法为犯罪“做减法”
“我,还有未来吗?”几年前,黎佳初次在看守所见到因涉嫌抢劫罪而身陷囹圄的小东时,他悲观的语气令人感到心痛。
“如果孩子们能少走一些弯路,没有受到坏人的侵蚀,他们的未来或许就会不一样。”黎佳说。
很长一段时间,黎佳都在为这个问题苦恼。直到一位老检察官对她说“为普法做加法,就是为犯罪做减法”,让她豁然开朗。
于是,黎佳当起了普法志愿者。平时办案忙,黎佳就下班熬夜制作课件。在学校开展普法课堂时,她会提前向老师了解本校学生的大致情况,然后有侧重地调整法治课的讲授内容。
有一次,黎佳到三驱镇一所小学上法治课。课前,她向孩子们提出了几个问题,只有一个女孩流利地给出了正确答案。课后小女孩高兴地找到黎佳,说自己曾在半年前听过她的课。这件事让她深受鼓舞,也坚定了持续送法进校园的决心。
预防未成年人犯罪和减少侵害未成年人犯罪是黎佳做志愿服务的初衷,她也在不断创新,试图探索更有效的普法模式。她先后参与制作了《宝贝不怕》《青春无毒》《宪法守护你的一生》等普法视频,其中动漫《青春无毒》荣获第十六届法治动漫微视频征集活动一等奖等多项奖项。她主导制作的《预防性侵害四问四答》被重庆市人民检察院、市教委评选为“莎姐”精品法治视频微课。
工作“三思”成就标兵
“身上的文身哪里来的?你是未成年人,老板没有提醒过你吗?”
“就在街上某文身店,给钱就行,不管年龄。”
……
2023年2月,在办理唐某寻衅滋事案件时,其手臂的文身引起黎佳的注意。面对唐某透露的“文身店乱象”,黎佳担忧,这是个例还是已成为大足区文身行业的默认“行规”?
梳理相关案件后,多名涉罪未成年人身上的大面积文身坐实了黎佳的猜测,通过进一步实地摸排,她发现,大足区多家文身店存在未在店铺显著位置标明禁止未成年人文身标志、未核实未成年人身份证就提供服务、无证清洗文身等问题。
对此,黎佳立刻向相关行政部门送达检察建议,建议其规范营业执照登记注册、开展专项检查督查、加强法治宣传教育。收到检察建议后,相关部门出动20余人次,对城区及乡镇7家文身店逐一开展检查,督促全部文身店完善经营规范。
“已在醒目位置粘贴‘不向未成年人提供文身服务’标语,并建立了文身台账登记制度。”在检察机关开展的“回头看”中,辖区文身店负责人纷纷交出了合格的“答卷”。
此外,黎佳及同事还以“拒绝文身、从我做起”为主题,开展送法进校园活动,普及学生3000余人。
该案也正是黎佳及同事根据多年办案经验总结出的“三思”工作法的一个典型案例。
所谓“三思”工作法,即由个案办理思考类案经验,由碎片化学习思考系统知识,由履行司法保护思考推动社会治理。
2021年以来,黎佳及同事将积累总结的“三思”工作法融入办案中,共办理了221起案件,发出12份检察建议,为推动基层社会治理积累了丰富的办案经验,更为参赛荣获全国未成年人检察业务竞赛荣誉提供了诸多素材。
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