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前不久,江苏省人民政府办公厅发布《关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》。其中,连云港市因“深化医药卫生体制改革、城市公立医院综合改革成效明显”,获激励表彰。近年来,我市医疗服务重心下移,减轻群众就医用药负担,满足人民群众就医需求,持续增进民生福祉。
6月12日上午,市二院驻板浦镇中心卫生院普外科专家工作室及基层腔镜孵化基地签约揭牌仪式在海州区板浦镇中心卫生院举行。推动医疗服务重心下移、资源下沉,提升基层医疗卫生服务能力,更好满足人民群众看病就医需求,是我市卫生健康领域近年来一系列举措的方向。
2022年,连云港市启动优质医疗资源下沉行动,明确到2024年底,全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心专家工作室开设率80%,特色科室建成率80%。截至去年底,全市累计开设150个基层专家工作室(市级专家领建133个),基层专家工作室覆盖率62.73%;累计组建基层联合病房27个,开设床位149张;在市级医院设立50个特色科室孵化中心,帮扶基层机构建成100个特色科室,基层特色科室覆盖率66%。2022年,全市纳入帮扶范围的乡镇卫生院和社区卫生服务中心诊疗病种或适宜技术平均增加2种以上,绝大多数机构诊疗量较2021年增长10%以上。
“除了推动优质医疗资源下沉基层,我们还加快推进医疗资源扩容,不断提升医疗卫生服务能力,加快建设医疗服务高地,更好地满足群众医疗服务需求。”市卫健委有关部门负责人介绍。目前,我市正在建设与江苏省中医院合作创建国家中医区域医疗中心。实施“花果山卫生攀峰计划”,以建设省级临床重点专科为重点,遴选40个“高峰”“高地”项目,实行“委-院”共建。实施“十四五”花果山 科教强医工程、智慧健康行动计划,推进医疗科技、人才队伍、智慧医院等建设创新。
医疗服务品质提上来,群众就医体验也要跟上。从去年开始,我市启动实施了改善群众医疗服务体验十项行动计划,围绕群众就医难点堵点,推出了“医后付(先诊疗后付费)”、在全市二级以上医疗机构开展门诊住院一站式服务中心等一系列特色服务。今年5月份,“医后付”项目获评2023年度全国信用承诺优秀案例。
我市还积极落实国家药品及医用耗材集中带量采购政策,切实减轻群众就医用药负担,持续增进民生福祉,公立医疗机构集采参与率、签约率和完成率均达到100%。“除了在药品采购端推进集采来降药价外,在诊疗端推进支付方式改革也是缓解‘看病贵’的一大举措。”市医保局有关部门负责人介绍,通过医保支付改革,可以进一步推动医院加强运行管理和成本控制。目前,全市二级以上综合医疗机构全部纳入DIP付费,实现住院患者自费比例较上年下降,在减轻群众费用负担,提高医保基金使用绩效等方面发挥积极效果。
“随着健康中国理念的转变,更多地强调预防为主,关口前移,推行健康文明的生活方式,而家庭医生签约就可以提供儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、健康教育等基本医疗服务和基本公共卫生服务,是一种全过程维护。”市卫健委有关部门负责人表示。接下来,市卫健部门将重点聚焦医疗卫生健康领域的热点、难点、痛点问题,持续深化医药卫生体制改革,为全市人民提供更加优质便捷的医疗卫生服务。
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